安徽交控集團聯(lián)網(wǎng)收費系統網(wǎng)絡(luò )安全改造及分區分域試點(diǎn)項目招標公告

1.招標條件

1.1 項目名稱(chēng)：安徽交控集團聯(lián)網(wǎng)收費系統網(wǎng)絡(luò )安全改造及分區分域試點(diǎn)項目

1.2 項目審批、核準或備案機關(guān)名稱(chēng)：安徽省交通控股集團有限公司

1.3 批文名稱(chēng)及編號：關(guān)于印發(fā)2023年度投資計劃的通知（皖交控投〔2023〕5號）

1.4 招標人：安徽皖通高速公路股份有限公司

1.5 項目業(yè)主：安徽皖通高速公路股份有限公司

1.6 資金來(lái)源：自籌

1.7 項目出資比例：100%

1.8 資金落實(shí)情況：已落實(shí)

2.項目概況與招標范圍

2.1招標項目名稱(chēng)：安徽交控集團聯(lián)網(wǎng)收費系統網(wǎng)絡(luò )安全改造及分區分域試點(diǎn)項目

2.2招標項目編號：2023JFAGZ01704

2.3標段劃分：共劃分為1個(gè)標段      

2.4招標項目標段編號：2023JFAGZ01704

2.5建設地點(diǎn)：安徽省      

2.6建設規模：交通運輸部路網(wǎng)監測與應急處置中心于2022年10月下發(fā)《聯(lián)網(wǎng)收費系統網(wǎng)絡(luò )分區分域管理指南（試行）》，要求各級收費網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)根據收費公路聯(lián)網(wǎng)收費系統網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)信息和系統服務(wù)的重要性和受損影響，合理劃分網(wǎng)絡(luò )安全區域，并通過(guò)有效技術(shù)措施對安全區域進(jìn)行隔離，綜合運用互補的安全措施，確保安全控制策略有效、安全風(fēng)險影響范圍最小，從而構建從外到內的網(wǎng)絡(luò )安全縱深防御體系。

本項目對集團收費系統網(wǎng)絡(luò )安全進(jìn)行規劃和升級改造設計；對核心機房環(huán)境及網(wǎng)絡(luò )安全設備進(jìn)行升級改造，搭建態(tài)勢感知平臺，開(kāi)展分級分權分域管理，實(shí)現營(yíng)運網(wǎng)絡(luò )安全整體監管。在236個(gè)收費站部署態(tài)勢感知探針，檢測各收費站網(wǎng)絡(luò )流量威脅行為；對已部署的站級收費防火墻和防病毒系統進(jìn)行續費升級；對試點(diǎn)收費站的收費系統網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行分區分域改造，以提升收費網(wǎng)絡(luò )安全，滿(mǎn)足部標文件要求。

2.7合同估算價(jià)：2968萬(wàn)元     

2.8計劃工期： 自合同簽訂之日起120天內完成本項目并通過(guò)招標人組織的驗收，其中設計工期：30天，施工工期：90天。

2.9招標范圍：主要包括核心機房、管理單位、試點(diǎn)收費站、其他業(yè)務(wù)系統的網(wǎng)絡(luò )安全改造施工的施工圖設計，相關(guān)設備采購、安裝及調試。     

2.10項目類(lèi)別：工程設計和施工

2.11其他：本項目建設單位為安徽省交通控股集團各相關(guān)高速公路經(jīng)營(yíng)單位，投標人中標后與安徽省交通控股集團各相關(guān)高速公路經(jīng)營(yíng)單位分別簽訂合同。

3.投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、財務(wù)、信譽(yù)和主要人員等要求如下：

（1）資質(zhì)最低要求：

獨立投標人須同時(shí)具備：①具備獨立法人資格、有效營(yíng)業(yè)執照、有效安全生產(chǎn)許可證；②公路行業(yè)甲級設計資質(zhì)或工程設計綜合資質(zhì)；③公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包壹級資質(zhì)（公路機電工程分項）。

聯(lián)合體投標人須同時(shí)具備：①聯(lián)合體成員都具備獨立法人資格、有效營(yíng)業(yè)執照；②聯(lián)合體牽頭人（設計單位）：具有公路行業(yè)甲級設計資質(zhì)或工程設計綜合資質(zhì)；③聯(lián)合體成員（施工單位）：具備公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包壹級資質(zhì)（公路機電工程分項）、有效的安全生產(chǎn)許可證。

（2）業(yè)績(jì)最低要求：

獨立投標人須同時(shí)具備：①近5年（2018年1月1日至投標截止日，以合同簽訂時(shí)間為準），至少有1個(gè)高速公路機電工程設計業(yè)績(jì)；②近5年（2018年1月1日至投標截止日，以交工時(shí)間為準），獨立完成過(guò)1個(gè)高速公路機電工程的施工業(yè)績(jì)，且合同金額不少于2500萬(wàn)元。

聯(lián)合體投標人須具備：①聯(lián)合體牽頭人（設計單位）：近5年（2018年1月1日至投標截止日，以合同簽訂時(shí)間為準）至少有1個(gè)高速公路機電工程設計業(yè)績(jì)；②聯(lián)合體成員（施工單位）：近5年（2018年1月1日至投標截止日，以交工時(shí)間為準），獨立完成過(guò)1個(gè)高速公路機電工程的施工業(yè)績(jì)，且合同金額不少于2500萬(wàn)元。

（3）信譽(yù)最低要求：①沒(méi)有被交通運輸部或安徽省交通運輸廳取消在安徽省的投標資格或禁止進(jìn)入安徽省公路建設市場(chǎng)且處于有效期內的。②沒(méi)有被責令停業(yè)，暫扣或吊銷(xiāo)執照，或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。③沒(méi)有進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。④沒(méi)有在國家企業(yè)信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單。⑤沒(méi)有在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執行人名單。⑥沒(méi)有被人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)列入拖欠農民工工資“黑名單”。⑦投標人、投標人法定代表人、擬委任的項目負責人、設計負責人、施工負責人近三年內均無(wú)行賄犯罪行為。⑧交通運輸部或安徽省交通運輸廳最新公布的年度企業(yè)信用評價(jià)等級C級或D級的投標人不得參與本次投標；如在交通運輸部或安徽省交通運輸廳最新年度等級評價(jià)公布日期之后，被交通運輸部或安徽省交通運輸廳通報為C級或D級的投標人也不得參與本次投標。⑨沒(méi)有法律法規規定的其他情形。

（4）項目人員最低要求

項目負責人：高級工程師及以上職稱(chēng)；可由設計負責人兼任。

設計負責人：高級工程師及以上職稱(chēng)，若采用聯(lián)合體投標，設計負責人必須是設計單位人員。

施工負責人：須同時(shí)具備①注冊一級建造師資格（機電工程或公路工程專(zhuān)業(yè)），②持有有效的省級交通運輸主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證B證。（如采用聯(lián)合體投標，施工負責人必須是施工單位人員）。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體成員最多2家，其中牽頭人由設計單位擔任。聯(lián)合體投標的，招標文件下載、投標保證金繳納、投標文件編制、電子簽章、上傳、解密等工作均由牽頭人負責辦理，其他成員按招標文件要求提供相關(guān)材料即可。聯(lián)合體各方應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確約定各方擬承擔的工作，并將聯(lián)合體協(xié)議書(shū)連同投標文件一并提交。

3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標，如出現前述不得對同一標段進(jìn)行投標的情形，以先解密第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）的投標人優(yōu)先。

3.4 在“信用中國”網(wǎng)站中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。

4.招標文件的獲取

4.1 獲取時(shí)間：2023年8月14日至投標截止時(shí)間

4.2 獲取方式：

（1）本招標項目實(shí)行全流程電子化交易。

（2）潛在投標人可登錄安徽合肥公共資源交易中心電子服務(wù)系統（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子服務(wù)系統”）查閱招標文件，如參與投標，則須在本條第4.1款規定的招標文件獲取時(shí)間內通過(guò)安徽 交控招標采購平臺（電子交易系統名稱(chēng)）獲取招標文件。

（3）招標文件獲取過(guò)程中有任何疑問(wèn)，請在工作時(shí)間（9：00-17：00，節假日休息）撥打技術(shù)支持熱線(xiàn)（非項目咨詢(xún)）：010-86392341（交易系統運營(yíng)單位公布的電話(huà)）。項目咨詢(xún)請撥打電話(huà)：0551-65590535。

4.3 招標文件價(jià)格：0元。

5.投標文件的遞交

投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間，下同）為2023年9月4日10時(shí)00分，投標人應在投標截止時(shí)間前通過(guò)安徽交控招標采購平臺（電子交易系統名稱(chēng)）遞交電子投標文件。

6.資格審查方式

本招標項目采用資格后審方式進(jìn)行資格審查。

7.評標辦法

本招標項目評標辦法采用綜合評分法。（見(jiàn)招標文件第三章“評標辦法”）

8.開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)

8.1 開(kāi)標時(shí)間：2023年9月4日10時(shí)00分。

8.2 開(kāi)標地點(diǎn)：

合肥市濱湖新區南京路2588號要素交易市場(chǎng)A區（徽州大道與南京路交口）安徽合肥公共資源交易中心2樓2號開(kāi)標室。

本招標項目采用安徽交控招標采購平臺“網(wǎng)上開(kāi)標大廳”方式開(kāi)標。

9.招標文件的異議、投訴

9.1 投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應當在規定時(shí)間通過(guò)電子交易系統在線(xiàn)提出或以其他書(shū)面形式提出。

9.2 投標人或者其他利害關(guān)系人對招標人、招標代理機構的答復不滿(mǎn)意，或者招標人、招標代理機構未在規定時(shí)間內作出答復的，可以在規定時(shí)間內通過(guò)網(wǎng)上投訴系統或以其他書(shū)面形式向監管部門(mén)提出投訴。

9.3 受理異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式見(jiàn)招標公告11.1和11.2。

10.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時(shí)在安徽省交通運輸廳網(wǎng)站和安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站上發(fā)布。

11.聯(lián)系方式

11.1 招標人

招 標 人：安徽皖通高速公路股份有限公司

地    址：安徽省合肥市蜀山區望江西路520號

郵    編：230088

聯(lián) 系 人：焦工

電    話(huà)：0551-63738713

11.2 招標代理機構

招標代理機構：安徽省公路工程建設監理有限責任公司

地    址：合肥市井崗路68號蜀山新產(chǎn)業(yè)園自主創(chuàng )新基地7棟9層

郵    編：230031

聯(lián) 系 人：鄢志

電    話(huà)：0551-65590535

11.3 電子交易系統

電子交易系統名稱(chēng)：安徽交控招標采購平臺

電子交易系統電話(huà)：010-86392341

11.4 電子服務(wù)系統

電子服務(wù)系統名稱(chēng)：安徽合肥公共資源交易電子服務(wù)系統

電子服務(wù)系統電話(huà)：0551-12345

11.5公共資源交易監督管理部門(mén)

公共資源交易監督管理部門(mén)：安徽省交通運輸廳建設市場(chǎng)管理處

地    址：合肥市包河區高鐵路98號

電    話(huà)：0551-63629541

12.其他事項說(shuō)明

12.1 潛在投標人須登錄安徽交控招標采購平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子交易系統”）參與本項目招標采購活動(dòng)。
 12.2 參與本項目須持有與電子服務(wù)系統兼容的數字證書(shū)，詳情參見(jiàn)電子服務(wù)系統辦事指南。
 12.3 首次登錄電子交易系統須辦理注冊手續，請務(wù)必選擇注冊為“投標人角色”類(lèi)型。注冊流程見(jiàn)電子交易系統“用戶(hù)注冊”欄目，咨詢(xún)熱線(xiàn)：010-86392341。已在電子交易系統注冊的潛在投標人若注冊信息發(fā)生變更，應及時(shí)網(wǎng)上提交變更申請。

12.4潛在投標人參與本項目招投標活動(dòng)。投標人應合理安排招標文件獲取時(shí)間，特別是網(wǎng)絡(luò )速度慢的地區防止在系統關(guān)閉前網(wǎng)絡(luò )擁堵無(wú)法操作。如果因計算機及網(wǎng)絡(luò )故障造成無(wú)法完成招標文件獲取及繳費，責任自負。咨詢(xún)電話(huà)：010-86392341。

12.5本項目的招標文件及其他資料（含澄清、答疑及相關(guān)補充文件）通過(guò)“11、聯(lián)系方式”的兩個(gè)系統發(fā)布，招標人/代理機構不再另行書(shū)面通知，潛在投標人應及時(shí)關(guān)注、查閱，因未及時(shí)查看導致不利后果的，責任自負。

12.6電子投標文件須使用“安徽交控投標編制工具”制作生成并上傳。咨詢(xún)電話(huà)：010-86392341。

13.投標保證金賬戶(hù)

開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：安徽合肥公共資源交易中心

開(kāi)戶(hù)銀行：徽商銀行股份有限公司合肥蜀山支行

賬號：1023701021001095993245761

或

開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：安徽合肥公共資源交易中心

開(kāi)戶(hù)銀行：中國銀行合肥廬陽(yáng)支行

賬號：181253703150