眼下,PPP正成為一個(gè)熱詞,政府、社會(huì )資本和百姓的期待值較高。PPP是一種合作模式的變革,更是新一輪改革中的體制創(chuàng )新,讓社會(huì )資本公平參與市場(chǎng)競爭,激發(fā)新的活力。
既然是創(chuàng )新,就意味著(zhù)沒(méi)有現成模式可以照搬。改革涉及方方面面,不少項目創(chuàng )設之初,很多政策細節還沒(méi)完善,很多操作模式尚未規范,此時(shí)的改革探索可能就會(huì )面臨一些風(fēng)險。是坐等規章完備,還是大膽突破?這考驗著(zhù)改革決心和魄力。張家口橋西區集中供熱項目就是一個(gè)敢于探索、勇于創(chuàng )新的范例。正是由于這些先行示范項目的不斷摸索和總結,才為后續政策制度提供了重要參照,也為更多PPP項目落地作出樣板。
讓社會(huì )資本特別是民間資本參與PPP,有助于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。PPP就是要點(diǎn)燃民間投資的熱情,改變原來(lái)政府投資效率不高、方向不準的弊端,讓“聰明”的民間資本找準投資方向,借力民營(yíng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理機制優(yōu)勢,更好地提升資金運用效率。然而,現實(shí)中民企參與PPP還有不少“坎”,未來(lái)需要更多體制機制的創(chuàng )新,掃清民企參與PPP的障礙。
改革不會(huì )一蹴而就。PPP項目都是長(cháng)周期,對項目的落地開(kāi)花要有足夠耐心。在改革中,也要帶著(zhù)一股拼勁和韌勁,積極作為,闖開(kāi)新路。只有如此,才能克服困難和挑戰,收獲更豐美的改革成果。