明知租賃的土地已被征用仍大量種植苗木,當地村委會(huì )制止、警告無(wú)效后,組織人員予以強制拔除。事后,租賃方向村委會(huì )索要苗木被毀損失費。這樣的訴求合理合法嗎?

法院審理后給出的答案是:索賠訴求不合法。

2015年8月,鄭某二人與毛某等四農戶(hù)分別簽訂了農田租賃合同,向農戶(hù)租用土地并按合同約定支付了租金。合同簽訂后,鄭某二人對租用的共計6.15畝土地進(jìn)行平整,并購置了價(jià)值41萬(wàn)元的苗木。同年9月初,兩原告開(kāi)始在平整后的土地上種植苗木。9月,該村村委會(huì )、經(jīng)濟合作社以鄭某二人租種的地塊被征用為由,派人阻止其繼續種植苗木,并帶領(lǐng)該村村民強行拔掉種植在租賃土地上的所有苗木。

對此,鄭某二人認為,通過(guò)簽訂合同和支付對價(jià)取得的土地使用權合法有效。在簽訂租賃合同時(shí),鄭某二人并未被告知土地已被征用的事實(shí),對土地情況不知情,因此主張該村村委會(huì )、經(jīng)濟合作社及部分村民強行清除種植苗木的行為,共同侵犯了鄭某二人的財產(chǎn)所有權。鄭某二人來(lái)到浙江省衢州江山市人民法院賀村法庭提交了民事起訴狀,起訴村委會(huì )、村經(jīng)濟合作社以及部分村民,索賠苗木毀損損失39萬(wàn)余元。

對此,被告方辯稱(chēng),涉案農田已被征收,轉為公路工程建設用地,原告是在征收范圍內的土地上種植苗木。從原告的行為上看,原告知道或者應當知道涉案土地在被征收范圍之內,原告的行為屬于搶栽搶種行為,該行為損害國家集體利益。此外,村委會(huì )于法于理有權制止原告的不當行為,作為基層自治組織有義務(wù)保障國家政策的順利實(shí)施。原告因自己不正當的行為導致苗木被強制拔除,即使發(fā)生損失也應當由原告自行承擔。

法院審理后查明,2014年5月,浙江省人民政府作出建設用地審批,同年6月,政府有關(guān)部門(mén)在網(wǎng)上發(fā)布征收土地方案公告,公告涉案村被征土地的事實(shí),同時(shí)告知限期辦理征地補償登記,并特別注明:“搶建,搶種地上附著(zhù)物等不予辦理補償登記”。在這之前,村委會(huì )于2014年3月組織了村民代表、被征地承包經(jīng)營(yíng)農戶(hù)代表召開(kāi)會(huì )議,告知并討論征收本村集體土地的有關(guān)事項。2015年9月13日,村委會(huì )以原告種植苗木的土地被征用為由,通知原告停止種植并于9月15日前自行拔除,兩原告當場(chǎng)表態(tài)同意拔除。后因兩原告逾期沒(méi)有拔除苗木,村委會(huì )組織部分村民對兩原告種植的苗木采取了強制拔除措施。據此,衢州江山法院認為村委會(huì )及參與拔除的人員相關(guān)行為并無(wú)過(guò)錯,判決駁回了原告的訴訟請求。

■以案釋法

明知征用仍種植苗木屬搶種法院在判決書(shū)中指出,兩原告明知其種植苗木的集體土地被征收,不顧國家法律、政策的規定,在被征收土地上搶種苗木,目的是為了套取國家征用補償款,損害國家和集體利益。兩原告請求損害賠償,依據的法律為侵權責任法。該法第六條規定:“行為人因過(guò)錯侵害他人民事權益,應當承擔侵權責任”。但本案中,村委會(huì )等被告制止的是原告的不合法行為,是為了促進(jìn)項目征收工作的順利推進(jìn),避免國家和集體利益受到損害。村委會(huì )在通知兩原告自行拔除不能的情況下,采取必要的措施,組織人員拔掉兩原告種植的苗木,并無(wú)過(guò)錯,不構成侵權行為,故一審判決駁回了兩原告的訴訟請求?！霸谡饔猛恋厣蠐尳〒尫N,意圖騙取征地補償資金,侵害國家和社會(huì )公眾利益,國家相關(guān)法律明確規定一律不予補償和安置。這種行為影響惡劣,嚴重的還可能構成詐騙等刑事犯罪?！北景钢鲗彿ü?、賀村法庭庭長(cháng)戴劍平說(shuō)。（源于中國普法網(wǎng)）