2016年是“七五”普法的開(kāi)局之年，普法依法治理工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和對法治宣傳教育工作重要指示，在認真總結“六五”普法工作的基礎上，著(zhù)力抓好“七五”普法規劃的組織實(shí)施，堅持把創(chuàng )新作為引領(lǐng)法治宣傳教育工作發(fā)展的第一動(dòng)力，以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動(dòng)法治實(shí)踐為主要任務(wù)，以領(lǐng)導干部和青少年為重點(diǎn)對象，以推進(jìn)法治文化建設和法治創(chuàng )建活動(dòng)為重要抓手，以落實(shí)國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制為機制保障，以“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”為新平臺，切實(shí)增強普法依法治理工作的針對性、實(shí)效性，努力為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
　　一、切實(shí)做好“七五”普法規劃啟動(dòng)、實(shí)施工作　　
　　1、認真籌備好第八次全國法治宣傳教育工作會(huì )議。認真貫徹落實(shí)“七五”普法規劃和全國人大常委會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展法治宣傳教育的決議，組織召開(kāi)第八次全國法治宣傳教育工作會(huì )議，總結宣傳“六五”普法成績(jì)和經(jīng)驗，表彰先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，全面部署“七五”普法。舉辦“七五”普法骨干培訓班和新媒體普法培訓班，編寫(xiě)憲法讀本等“七五”普法全國統編教材，成立普法講師團，開(kāi)展志愿者普法活動(dòng)，確定“七五”普法依法治理聯(lián)系點(diǎn)，制作“六五”普法成就專(zhuān)題宣傳片。深入學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國的重要論述，深入學(xué)習宣傳憲法，深入學(xué)習宣傳中國特色社會(huì )主義法律體系，深入宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，引導全社會(huì )樹(shù)立法治觀(guān)念、培育法治信仰，提高厲行法治的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性。各地、各部門(mén)行業(yè)制定本地區、本部門(mén)行業(yè)“七五”普法規劃，周密動(dòng)員部署、認真組織實(shí)施?！　?br/>　　2、牢固樹(shù)立和貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，開(kāi)展形式多樣、各具特色的法治宣傳教育主題活動(dòng)。結合法律頒布實(shí)施日、重大事件等時(shí)間節點(diǎn)，組織開(kāi)展服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、維護社會(huì )和諧穩定、保障和改善民生相關(guān)的各項法律法規宣傳活動(dòng)。做好新頒布新修訂法律法規的學(xué)習宣傳，結合4月15日全民國家安全教育日，深入開(kāi)展國家安全法主題宣傳活動(dòng)。加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域法治宣傳教育，制定關(guān)于法治宣傳進(jìn)民企、進(jìn)商會(huì )、進(jìn)工商聯(lián)機關(guān)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，編寫(xiě)面向非公有制企業(yè)和商會(huì )的法律讀本。結合開(kāi)展“學(xué)黨章黨規、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習教育，深入學(xué)習宣傳黨章和黨內法規，注重黨內法規宣傳與國家法律法規宣傳的銜接和協(xié)調。開(kāi)展“12?4”國家憲法日系列宣傳活動(dòng)，做好年度法治人物推薦評選工作?！　?br/>　　二、推動(dòng)落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度　　
　　3、認真貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導小組審議通過(guò)的《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。司法部會(huì )同組織、宣傳、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)，研究制定具體落實(shí)方案，做好《意見(jiàn)》的宣傳和解讀工作。積極推動(dòng)各地、各部門(mén)把國家工作人員學(xué)法用法納入本地、本部門(mén)工作總體布局，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，細化各項制度措施，體現不同崗位特點(diǎn)。進(jìn)一步健全完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、國家工作人員日常學(xué)法、法治培訓、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度，積極推動(dòng)開(kāi)展領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部述法工作。加強對國家工作人員學(xué)法用法工作的考核評估，推動(dòng)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據?！　?br/>　　4、加強《意見(jiàn)》落實(shí)的督查?！兑庖?jiàn)》的落實(shí)情況已列入中央改革辦今年的督查項目，中央改革辦下半年將到各地、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督查。各地、各部門(mén)要制定可操作、管長(cháng)遠的具體辦法，采取切實(shí)可行的措施，加強督促檢查，把《意見(jiàn)》提出的各項制度措施落到實(shí)處。積極推動(dòng)健全完善國家工作人員學(xué)法用法工作機制，加強組織協(xié)調，形成工作合力?！　?br/>　　三、著(zhù)力抓好青少年法治教育　　
　　5、實(shí)施青少年法治教育大綱，推動(dòng)把法治教育納入國民教育體系，在中小學(xué)設立法治知識課程，完善中小學(xué)法治課教材體系，編寫(xiě)法治教育專(zhuān)冊教材、讀本，在中、高考中增加法治知識內容，充分利用第二課堂和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展青少年法治教育，加強對高等院校學(xué)生的法治教育，強化學(xué)校、家庭、社會(huì )“三位一體”的青少年法治教育格局，加強青少年法治教育基地建設，開(kāi)展青少年法治教育示范基地命名活動(dòng)?！　?br/>　　四、推動(dòng)落實(shí)國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制　　
　　6、推動(dòng)落實(shí)國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法責任制。司法部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定《關(guān)于實(shí)行國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制的意見(jiàn)》，建立普法責任清單制度，推動(dòng)各級國家機關(guān)履行普法責任，在做好本部門(mén)本系統內普法的同時(shí)，積極向社會(huì )開(kāi)展普法，努力構建社會(huì )大普法格局。推動(dòng)有關(guān)部門(mén)分別建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，在執法司法實(shí)踐中廣泛開(kāi)展以案釋法和警示教育，使案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務(wù)的過(guò)程成為向群眾弘揚法治精神的過(guò)程。加強司法、行政執法案例整理編輯工作，開(kāi)展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動(dòng)?！　?br/>　　7、按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，推動(dòng)各行業(yè)、各單位結合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的法律需求，開(kāi)展法治宣傳教育。注重發(fā)揮宣傳、文化、教育部門(mén)和人民團體在普法教育中的職能作用，鼓勵和引導各類(lèi)社會(huì )組織和公民參與，發(fā)揮各社會(huì )團體和行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，調動(dòng)社會(huì )力量開(kāi)展法治宣傳教育的積極性。健全媒體公益普法制度，促進(jìn)媒體履行法治宣傳教育的社會(huì )責任，充分發(fā)揮中華全國法制新聞協(xié)會(huì )作用，組織召開(kāi)主題宣傳活動(dòng)。召開(kāi)運用《法制日報》做好司法行政新聞宣傳工作座談會(huì )，交流法治宣傳教育工作經(jīng)驗，推動(dòng)工作深入開(kāi)展?！　?br/>　　五、推進(jìn)社會(huì )主義法治文化建設　　
　　8、加強對法治文化建設的指導。推動(dòng)將法治文化建設納入現代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用?？偨Y和培育法治文化建設先進(jìn)典型，組織經(jīng)驗交流和宣傳推廣，發(fā)揮典型引路、以點(diǎn)帶面作用?！　?br/>　　9、大力開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。支持和引導法治文化作品的創(chuàng )作傳播，下大氣力推出法治文化精品，組織開(kāi)展法治文藝展演展播，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的法治文化需求，不斷提高滲透力和覆蓋面。配合開(kāi)展全國文化科技衛生“三下鄉”活動(dòng)，把法律送到農村和農村群眾手中?！　?br/>　　10、推進(jìn)法治文化陣地建設。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜建設法治文化中心、法治廣場(chǎng)、法治公園等陣地，運作一批看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的法治文化項目，完善基層法治文化公共設施。以法治文化為引領(lǐng)，深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，完善“法律六進(jìn)”工作標準，建立健全長(cháng)效機制，推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)增強文化底蘊，形成濃厚的文化氛圍。策劃設計好法治文化建設的有效載體和平臺，命名一批法治文化建設示范點(diǎn)?！　?br/>　　六、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理　　
　　11、司法部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定《關(guān)于深入開(kāi)展法治創(chuàng )建活動(dòng)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)法治創(chuàng )建制度化、規范化。建立科學(xué)完備的法治創(chuàng )建指標體系和考核標準，使法治創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)一步可量化、易考核。積極推動(dòng)把依法治理納入各級黨委政府目標管理，明確任務(wù)，分解責任，抓好落實(shí)?！　?br/>　　12、堅持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結合，深入推進(jìn)基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理工作，深化法治城市、法治縣（市、區）創(chuàng )建活動(dòng)，深入開(kāi)展民主法治示范村（社區）、依法治校示范學(xué)校、誠信守法示范企業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng)，積極推行村（居）法律顧問(wèn)、法治副主任、企業(yè)法律顧問(wèn)等制度，提高基層治理法治化水平。制定把法治教育納入精神文明創(chuàng )建內容的意見(jiàn)?！　?br/>　　七、開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)　　
　　13、把新媒體普法平臺建設擺在更加突出位置。加快推進(jìn)法治宣傳教育工作科技進(jìn)步和信息化建設，充分發(fā)揮中國普法中文網(wǎng)和英文網(wǎng)、中國普法官方微信、微博、客戶(hù)端（“兩網(wǎng)兩微一端”）在新媒體普法中的帶動(dòng)作用，開(kāi)展全國普法類(lèi)微信公眾號綜合傳播力指數評估發(fā)布工作，調動(dòng)各地、各部門(mén)和社會(huì )各界利用新媒體開(kāi)展法治宣傳教育的積極性，發(fā)揮集群效應?！　?br/>　　14、加強新媒體普法內容建設。適應公眾對新媒體普法的需求，加大新媒體普法內容原創(chuàng )力度，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)引入眾創(chuàng )眾包模式等，激勵社會(huì )力量針對熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法律解讀，增強內容的新穎性和傳播力。建立普法數據庫，逐步實(shí)現法治宣傳公共數據資源開(kāi)放和共享。大力開(kāi)展新媒體普法主題活動(dòng)，繼續舉辦第十三屆全國法治動(dòng)漫微電影作品征集展播活動(dòng)，組織全國百家網(wǎng)站暨微信公眾號法律知識競賽等活動(dòng)?！　?br/>　　15、加強法治外宣工作。圍繞“一帶一路”建設開(kāi)展對外法治宣傳，以中國普法網(wǎng)英文網(wǎng)為基礎平臺，加強法治外宣精品制作，加強與外宣媒體合作，及時(shí)對外宣介我法治建設新進(jìn)展新成效，傳播中國法治好聲音。各邊疆省份結合實(shí)際組織開(kāi)展好法治走邊關(guān)活動(dòng)?！　?br/>　　八、加強法治宣傳教育工作規范化、標準化建設　　
　　16、越是健全“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”的普法大格局，越要充分發(fā)揮各級普法依法治理辦公室的組織、協(xié)調、指導、檢查的職能作用。要根據本地區、本行業(yè)法治宣傳教育的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和規律，加強法治宣傳教育工作規范和標準體系建設，健全完善法治宣傳教育工作考核評價(jià)體系。要大力加強普法機構建設和隊伍建設，帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力和水平。
　　
　　附件:《2016年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》明確的主要事項
　　
　　附件
　　
　　《2016年全國普法依法治理工作要點(diǎn)》明確的主要事項
　　
　?。ü?6項）
　　
　　一、重要文件（4件）
　　
　　1.《中央宣傳部司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規劃（2016-2020年）》　　
　　2．《全國人大常委會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展法治宣傳教育的決議》　　
　　3.《關(guān)于實(shí)行國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制的意見(jiàn)》　　
　　4.《關(guān)于深入開(kāi)展法治創(chuàng )建活動(dòng)的意見(jiàn)》　　
　　二、重要會(huì )議（2個(gè)）　　
　　5.召開(kāi)第八次全國法治宣傳教育工作會(huì )議　　
　　6.召開(kāi)運用《法制日報》做好司法行政新聞宣傳工作座談會(huì )　　
　　三、重要活動(dòng)（10個(gè)）　　
　　7.開(kāi)展《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見(jiàn)》督查　　
　　8.舉辦“七五”普法骨干培訓班和新媒體普法培訓班　　
　　9.做好“12?4”國家憲法日系列宣傳活動(dòng)　　
　　10.開(kāi)展國家安全法主題宣傳活動(dòng)　　
　　11.開(kāi)展加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域法治宣傳教育專(zhuān)項活動(dòng)　　
　　12.開(kāi)展全國青少年法治宣傳教育示范基地建設　
　　13.開(kāi)展“以案釋法”優(yōu)秀案例征集活動(dòng)　　
　　14.開(kāi)展全國普法類(lèi)微信公眾號綜合傳播力指數評估發(fā)布　　
　　15.舉辦第十三屆全國法治動(dòng)漫微電影作品征集展播活動(dòng)　　
　　16.組織全國百家網(wǎng)站暨微信公眾號法律知識競賽